Актуализация огромного массива документов по техническому регулированию обусловлена тем, что действующая сегодня в отрасли система документации (порядка 960 документов) в основном разработана в 80-е годы и не отвечает современным требованиям. В ОАО `РусГидро` эта масштабная работа осуществляется в рамках среднесрочной Программы работ по стандартизации в сфере технического регулирования на 2009-2011 годы. На сегодняшний день разработано и утверждено порядка 50 стандартов организации, охватывающих практически весь жизненный цикл активов гидроэнергетики: проектирование, строительство, эксплуатацию.
С целью обеспечения надежности и безопасности гидротехнических объектов и оборудования ОАО `РусГидро` ведет работу по актуализации существующей нормативной базы в сфере технического регулирования, а также принимает активное участие в подготовке к утверждению проектов соответствующих технических регламентов. В рамках этого направления ведется работа как по внесению изменений в действующие стандарты организации (СТО), так и разрабатываются новые СТО. В частности, определены 14 наиболее актуальных СТО в сфере технического регулирования, реализация требований которых должна обеспечить повышение надежности ГЭС. Их разработку планируется начать уже в этом году.
Необходимость пересмотра требований по безопасности и надежности вызвана, в том числе и аварией на Саяно-Шушенской ГЭС им. П.С. Непорожнего. В связи с этим, особое внимание в ходе работы уделяется разделам стандартов, касающимся контроля состояния турбин, мониторинга технического состояния работающих гидроагрегатов, их вибрации, надежности схем аварийного энергоснабжения, безопасности эксплуатации в условиях продолжительного периода минусовых температур и иных ключевых требований. Приказом ОАО `РусГидро` уже введены в действие дополнения в шесть действующих СТО (четыре относятся к проектированию ГЭС, два - к эксплуатации). Эти дополнения учитывают и рекомендации, содержащиеся в Акте технического расследования причин аварии на Саяно-Шушенской ГЭС им П.С. Непорожнего. В рамках обеспечения безопасных условий труда сотрудников - одного из стратегических направлений деятельности ОАО `РусГидро`, в настоящее время осуществляется доработка СТО `Гидроэлектростанции. Охрана труда (правила безопасности) при эксплуатации и техническом обслуживании сооружений и оборудования ГЭС. Нормы и требования`.
Деятельность ОАО `РусГидро` в области технического регулирования не ограничивается работой над стандартами организации. Специалисты компании принимают активное участие и в работе над техническими регламентами. ОАО `РусГидро` - инициатор возобновления работы над техническим регламентом `О безопасности гидротехнических сооружений`, которая была приостановлена в предыдущие годы. Проект указанного документа подготовлен специалистами ОАО `ВНИИГ им Б.Е.Веденеева`, прошел ряд рассмотрений и обсуждений и направлен в Комитет Государственной Думы РФ по энергетике. Кроме того, в рамках утвержденной Советом директоров среднесрочной Программы работ по стандартизации в сфере технического регулирования на 2009-2011 годы, предусмотрена разработка нескольких десятков национальных стандартов в области гидроэнергетики и возобновляемых источников энергии, а также сопровождение прохождения в Государственной Думе РФ проектов технических регламентов, в частности, технического регламента `О безопасности электрических станций и сетей`.
Разработку предложений по внесению изменений в законодательство РФ и нормативно-технические документы в части обеспечения безопасности объектов гидроэнергетики осуществляет коллектив специалистов, объединенных в Рабочую группу по техническому регулированию ОАО `РусГидро`. В ее составе - представители ОАО `РусГидро`, институтов электроэнергетики (ОАО `ВНИИГ им Б.Е.Веденеева`, ОАО `НИИЭС`, ОАО `НТЦ электроэнергетики`, ОАО `ЭНИН им. Г.М. Кржижановского`), Фирмы `ОРГРЭС`, НП `Гидроэнергетика России` и др. Рабочей группой проделана масштабная работа - проанализировано 450 предложений экспертов, 117 из них приняты к рассмотрению, 47 - рекомендованы для внесения изменений в НТД. 70 предложений направлены в секции научно-технического совета ОАО `РусГидро` для дальнейшего обсуждения.
|