Прибывший на Сахалин глава Минприроды РФ Юрий Трутнев сегодня проведет совещание по проблемам обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды при реализации проекта `Сахалин-2`, сообщает РИА Новости.
Накануне министр посетил Нефтеюганск (Ханты-Мансийский АО). Там он осмотрел объекты Усть-Балыкского месторождения и провел совещание по вопросам условий лицензионных соглашений и требований природоохранного законодательства при освоении сырьевой базы углеводородов на территории Сибири.
Как отмечает РИА Новости, совещание в Нефтеюганске оказалось не из приятных для подведомственных министерству Росприроднадзора и Роснедр. Трутнев, в частности, остался недоволен докладами, с которыми выступили представители этих структур.
`Не могу сказать, что полностью удовлетворен итогами сегодняшнего заседания. За подобные доклады буду освобождать от должности`, - предупредил министр. Он потребовал от ведомств в дальнейшем представлять более конкретные доклады с `именами компаний и цифрами`.
Глава МПР согласился с претензиями первого заместителя генпрокурора России Александра Буксмана, который констатировал, что `нарушения природоохранного законодательства приобрели массовый характер`, а `Роснедра, Росприроднадзор и Ростехнадзор не в полной мере выполняют свои обязанности`. Росприроднадзор (федеральная служба) и Роснедра (федеральное агентство) находятся в ведении МПР России, Ростехнадзор (федеральная служба) подведомственен правительству, напоминает РИА Новости.
По завершении заседания Трутнев сказал, что министерство будет требовать выполнения в полной мере лицензионных соглашений и тщательно смотреть за механизмом их реализации. Глава МПР дал полгода Роснедрам и добывающим компаниям на актуализацию лицензионных соглашений.
Напомним, что проект `Сахалин-2` является крупнейшим российским проектом, финансируемым за счет иностранного капитала, и крупнейшим в мире комплексным нефтегазовым проектом. Соглашение о разделе продукции (СРП) по проекту `Сахалин-2` стало первым из подписанных в РФ договоров такого рода и первым реально работающим СРП. Для реализации комплексного нефтегазового проекта `Сахалин-2` в апреле 1994 года была учреждена акционерная компания `Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.` (`Сахалин Энерджи`, Sakhalin Energy). Ее акционерами являются Shell Sakhalin Holdings B.V. - 55% (компания-учредитель - Royal Dutch/Shell), Mitsui Sakhalin Holdings B.V. - 25% (учредитель - Mitsui Sakhalin Holdings B.V.) и Diamond Gas Sakhalin B.V. - 20% (учредитель - Mitsubishi Corporation). Суммарные извлекаемые запасы Пильтун-Астохского и Лунского месторождений, разрабатываемых в рамках проекта, составляют 150 млн тонн нефти и 500 млрд кубометров газа.
Для производства сжиженного природного газа (СПГ) на юге Сахалина в поселке Пригородное строится первый в России завод мощностью 9,6 млн тонн в год. Кроме того, второй этап реализации проекта предполагает строительство двух новых морских платформ, завода по переработке газового конденсата, двух линий 800-километрового трубопровода и терминала по отгрузке нефти. Общая стоимость проекта составляет $20 млрд. Общие поступления России от реализации проекта составят более $50 млрд при прогнозной цене на нефть в районе $34 за баррель.
В начале августа Росприроднадзор начал проверку соответствия ТЭО берегового нефтегазопровода, построенного в рамках проекта `Сахалин-2`, российским строительным нормам и правилам. Поводом послужило выступление ученых Дальневосточного отделения РАН, которые заявили, что допущенные при строительстве нефтегазопровода нарушения увеличивают вероятность возникновения аварийных ситуаций. Результатом проверки стала приостановка строительства двух наземных трубопроводов общей протяженностью 7 км в районе Макаровского хребта острова Сахалин.
Проверка выявила и другие нарушения, и, в итоге, 18 сентября Минприроды, рассмотрев протест первого заместителя генпрокурора РФ Александра Буксмана на приказ МПР России ? 600 от 15 июля 2003 года `Об утверждении заключения экспертной комиссии госэкоэкспертизы материалов `ТЭО комплексного освоения Пильтун-Астохского и Лунского лицензионных участков (2 этап проекта Сахалин -II)`, приняло решение отменить приказ N 600.
Со своей стороны, Sakhalin Energy предупредила, что отмена положительного заключения госэкоэкспертизы по ТЭО второго этапа данного проекта может иметь негативные последствия для проекта и привести к задержкам в его реализации. `Отмена приказа МПР России ? 600 может иметь крайне негативные последствия для проекта и для России и может привести к задержкам в реализации проекта. При этом дополнительные расходы будут отнесены к категории возмещаемых затрат в соответствии с механизмом, предусмотренным в СРП`, - указывалось в сообщении пресс-службы Sakhalin Energy.
25 сентября руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Сергей Сай сообщил, что подписал приказ `О проведении проверки соблюдения природоохранного законодательства на о. Сахалин при реализации проекта комплексного освоения Пильтун-Астохского и Лунского лицензионных участков`.
В свою очередь, глава Минприроды РФ Юрий Трутнев отметил, что объектом проверки должно стать исключительно соблюдение хозяйствующими субъектами требований природоохранного законодательства РФ и не затрагивать экономики проекта. `Речи о возможности отзыва лицензии по итогам проверки не идет`, - подчеркнул министр.
Между тем, 26 сентября он предупредил, что Sakhalin Energy должна принять проектные и технологические решения, обеспечивающие безопасность для экологии, иначе нельзя разрешить реализацию проекта `Сахалин-2`. `Многое зависит от действий компании, поскольку мы совершенно убеждены, что компания должна принять проектные и технологические решения, обеспечивающие безопасность для экологии. В противном случае, к большому сожалению, мы не сможем разрешить дальнейшую реализацию проекта`, - сказал Трутнев, слова которого приводил ПРАЙМ-ТАСС.
`Если компания (Sakhalin Energy) по-прежнему не будет понимать нас, у нас не будет других мер, кроме хирургических`, - дал понять руководитель МПР.
Впрочем, 27 сентября глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что `проводимые проверки отнюдь не означают, что лицензия на освоение мероприятий в рамках проекта `Сахалин-2` будет отозвана`. По его словам, цель проверок - обеспечить добросовестное выполнение условий соглашений всеми сторонами. `Утверждения о `ревизии` СРП и, тем более, о выдавливании иностранцев из российского топливно-энергетического комплекса (ТЭК) не имеют под собой никаких оснований`, - добавил министр.
Позже глава МПР не исключил серьезных санкций в отношении оператора проекта `Сахалин-2`. `Если компания (`Сахалин Энерджи`) предложит исчерпывающий план по устранению ущерба окружающей среде и он (план) будет нами принят, то не будет целесообразно останавливать проект. Если такие меры не будут приняты, то возможны другие санкции`, - заявил 16 октября Трутнев.
Как сообщало РИА Новости, министр напомнил, что в конце октября он намерен посетить Сахалин, чтобы `посмотреть, что компании удалось сделать, что осталось сделать и какие меры могут быть приняты`. Трутнев отметил, что глава компании Shell Йерун ван дер Вир сообщил о том, что компания уже приступила к исправлению ситуации на Сахалине. `Мне хотелось бы своими глазами убедиться, что это так`, - подчеркнул Трутнев.
|